Влада је, на данас одржаној 115. сједници којом је предсједавао премијер Милојко Спајић, донијела неколико одлука.
Влада је усвојила Информацију о потреби упућивања Предлога за измјену члана 86 Устава Црне Горе на мишљење Европској и Венецијанској комисији, у циљу обезбјеђивања његове усклађености са европским стандардима и препорукама ГРЕЦО комитета.
“У оквиру Петог круга евалуације, Гроуп оф Статес агаинст Цорруптион (ГРЕЦО) препоручио је да се имунитет чланова Владе ревидира тако да се из његовог дјелокруга изричито искључе сва кривична дјела повезана са корупцијом, без обзира на висину запријећене казне. У Извјештају о усклађености констатовано је да ова препорука није имплементирана и упућен је позив Црној Гори да у најкраћем року предузме одговарајуће уставне измјене”, пише у саопштењу Владе.
Како су казали, важеће рјешење из члана 86 Устава омогућава да имунитет у одређеним ситуацијама представлија процесну препреку за ефикасно вођење кривичних поступака за кривична дјела против службене дужности и високе корупције, нарочито када запријећена казна не прелази пет година затвора.
“Такво нормативно рјешење може довести до одлагања или отежаног процесуирања, слабљења повјерења јавности у институције и нарушавања принципа једнакости пред законом”, истичу.
Додају да полазећи од препорука ГРЕЦО-а, Национални савјет за борбу против корупције је предложио Влади да се имплементира ова препорука ГРЕЦО и покрене измјена Устава у складу са чланом 155 Устава Црне Горе.
Национални савјет за борбу против корупције образовао је Радни тим који су чинили потпредсједник Владе за политички систем, правосуђе и антикорупцију, министар правде и министар без портфеља – наводе.
Према Нацрту рјешења, предлаже се промјена одредаба члана 86 став 4 Устава Црне Горе, којима се уређује питање имунитета на начин да гласи:
1) предсједник Црне Горе,
2) предсједник и чланови Владе, осим за кривична дјела против службене дужности,
3) предсједник Врховног суда,
4) предсједник и судије Уставног суда,
5) врховни државни тужилац.
“Овим рјешењем се прецизира уставна норма на начин да предсједник и чланови Владе не уживају имунитет за кривична дјела против службене дужности, односно за кривична дјела повезана са корупцијом, без обзира на висину запријећене казне. Тиме се омогућава покретање и вођење кривичног поступка без претходног одобрења законодавног тијела, уз задржавање функционалног имунитета искључиво за изражена мишљења радње предузете у вршењу уставних надлежности. Предложена измјена представља системски искорак у јачању одговорности највиших носилаца извршне власти и усклађивању са међ ународним стандардима у области борбе протиy корупције. Истовремено, она доприноси испуњавању обавеза из процеса приступања Европској унији, посебно у оквиру Поглавља 23 – Правосуђе и темељна права, и шаље јасан сигнал институционалне посвећености владавини права и интегритету јавне власти”, иситчу у саопштењу.
Усвојене су информације о закључивању Меморандума о разумијевању кооперативних организација између Министарства просвјете, науке и иновација Црне Горе, Утах Ротарy Дистрицт 5420 и Ротарy Цлуб Подгорица у вези са глобалним грантом „Да свако дијете учи”, као и Меморандума о разумијевању кооперативних организација између Министарства просвјете, науке и иновација Црне Горе, Утах Ротарy Дистрицт 5420 и Ротарy Цлуб Будва у вези са глобалним грантом „Знање у рукама”.
Наводе да циљ наведених пројеката је стварање подстицајног окружења за образовање дјеце са посебним образовним потребама, унапређење њихове друштвене инклузије, омогућавање дјеци са посебним образовним потребама право на бесплатно и приступачно образовање, обезбјеђење адекватних дидактичких и образовних средстава, промоција потенцијала за учење и вјештина дјеце са посебним образовним потребама, повезивање образовних институција са домаћим и међународним партнерима и донаторима.
Како су казали, пројекат ће пружити подршку рјешавању незадовољавајућег стања у процесу образовања дјеце са посебним образовним потребама на начин што ће се обезбиједити помоћни уређаји као што су таблети, специјализоване тастатуре и мишеви, технологија штампања Брајевим писмом, софтвер за читање екрана и опрема за дјецу са физичким инвалидитетом.
“Паралелно, наставници и стручно особље ће добити практичну обуку како би се осигурала ефикасна и одржива употреба ове технологије у свакодневној пракси у учионици”, закључују у саопштењу.
Влада је утврдила Предлог закона о измјенама и допунама Закона о извршењу и обезбјеђењу.
Како су казали, доношење овог Закона се приступило са циљем усклађивања са релевантном правном тековином ЕУ, као и ради унапређења важећег закона, односно нормативног оквира који уређује поступак извршења и обезбјеђења.
“Предложеним прописом унапређује се нормативни оквир извршног поступка кроз низ међусобно повезаних рјешења која доприносе већој правној сигурности и ефикасности, тако што се као извршна исправа уводи и рјешење државног тужиоца које гласи на испуњење новчане обавезе, прецизира се да се писмена из оквира рада јавног извршитеља достављају лично примаоцу, те се на јаснији и уравнотеженији начин уређује достављање јавним објављивањем”, наводе из Владе.
Како су казали, додатно се превазилази неуједначена примјена прописа усљед различитог уређења процента зараде на којем се може спровести извршење у Закону о раду и Закону о извршењу и обезбјеђењу.
“Затим се спреечавају злоупотребе које су се огледале у избјегавању наплате потраживања отварањем нових банкарских рачуна након блокаде постојећих, прецизира се одредба о продајној цијени како би се избјегле нелогичности у поступку јавне продаје, омогућава се недвосмислено спровођење извршења на рачунима лица која обављају дјелатност и остварују добит, иако се не сматрају предузетницима, уз истовремено нормирање средстава која могу бити изузета од извршења, те се унапређује одредба о извршењу казне затвора као средства извршења у поступку одузимања и предаје дјетета кроз упућивање на примјену релевантног прописа”, навели су у саопштењу.
Влада је утврдила Предлог закона о хомологацији возила, система, саставних дјелова возила и посебних техничких јединица.
“Овим Законом уредиће се на квалитетнији и ефикаснији начин питања која односе на административне одредбе и технички захтјеви за хомологацију, продају, стављање у употребу и надзор тржишта за сва нова моторна возила и њихова прикључна возила; возила на два или три точка и четвороцикле; тракторе за пољопривреду и шумарство; моторе са унутрашњим сагоријевањем за ван путне покретне машине; системе, саставне дјелове, посебне техничке јединице, дјелове, уређаје и опрему намијењену за моторна возила; поступак хомологационе саобразности нових и употребљаваних возила; управни и инспекцијски надзор над спровођењем овог закона; и друга питања од значаја за хомологацију моторних возила”, појаснили су из Владе.
Такође, Влада је утврдила и:
- Предлог Закона о условима рада на рибарском броду;
- Предлог закона о ваздушном саобраћају и
- Предлог закона о радном времену и одморима мобилних радника на пловилима у унутрашњој пловидби.
- Влада је донијела Одлуку о мапи регионалне помоћи.
Имајући у виду доношење нових Смјерница Европске комисије, као и обавезу даљег усклађивања националног система државне помоћи са правном тековином Европске уније у оквиру преговарачког процеса за приступање Европској унији, указала се потреба за доношењем нове Одлуке о мапи регионалне помоћи за период до 31. децембра 2027. године.
Циљ доношења ове одлуке је да се утврди територијална прихватљивост и максимални интензитет регионалне државне помоћи у Црној Гори, у складу са правилима Европске уније.
“С обзиром на то да бруто домаћи производ по становнику у Црној Гори, изражен у стандардима куповне моћи, износи мање од 75% просјека Европске уније, цијела територија Црне Горе, као јединствени статистички регион у односу на Европску унију, квалификује се као подручје из члана 107 став 3 тачка (а) Уговора о функционисању Европске уније, те је регионална државна помоћ дозвољена на цјелокупној територији државе. Поред испуњавања обавеза из Споразума о стабилизацији и придруживању и преговарачког процеса са Европском унијом, доношење ове одлуке је од значаја за спровођење политике регионалног развоја и обезбјеђивање правног основа за додјелу регионалне државне помоћи, уз секторске и хоризонталне облике помоћи предвиђене важећим прописима”, додали су у саопштењу.
