Screenshot
Послије јучерашњег Самита ЕУ и Западног Балкана у Тивту, умјесто заједничке, такозване Тиватске декларације, представљен је приједлог Француске и Њемачке о новом моделу постепеног приступања Унији, који би земљама региона, али и Молдавији, омогућио знатно већи простор у раду европских институција и прије формалног, односно пуноправног чланства.
Приједлог званичног Берлина и Париза у форми нон-пејпера могао би се свести на седам кључних тачака, међу којима је прва и најважнија – поједностављење приступног процеса ради евентуалног бржег проширења Европске уније.
Идеја је да се уклоне „сувише формализоване препреке“ и споје поједини процедурални кораци како би преговори били ефикаснији, док би фокус требало да буде на стварним реформама, а мање на бирократским процедурама.
Тиме би, у суштини, могла бити остварена постепена интеграција прије пуноправног чланства, што би земљама кандидатима омогућило да остварују конкретне користи од приближавања Европској унији и прије завршетка приступних преговора.
Постепено укључивање кандидата у дјелове јединственог тржишта значило би и веће економске користи за привреду и грађане.
Кандидати би, временом, остваривали веће учешће у раду институција Европске уније, односно били би укључивани у одређене састанке, консултације и процесе одлучивања, иако без пуног права гласа.
Посебно је наглашена област спољне и безбједносне политике.
Према приједлогу, само државе које привремено затворе Поглавље 31 могле би да присуствују одређеним сједницама Савјета за спољне послове, а исти принцип важио би и за укључивање у безбједносне и одбрамбене иницијативе Европске уније.
Модел постепеног приступања, међутим, не би значио да је приближавање Унији аутоматско и неповратно.
Земље које назадују у реформама могле би да изгубе одређене привилегије или успоре интеграцију.
Наглашава се и да постепена интеграција није замјена за чланство, већ пут ка пуноправном чланству у Европској унији, са свим правима и обавезама које оно носи.
Овај француско-њемачки приједлог у форми нон-пејпера, односно незваничног документа који се у дипломатији, између осталог, користи за предлагање рјешења без икаквог правног обавезивања, детаљније разрађује идеје које је прошлог мјесеца изнио њемачки канцелар Фридрих Мерц.
Јуче на Самиту, међутим, није прецизирао временски оквир процеса, али је нагласио да Европска унија жели да продуби интеграцију са земљама региона и убрза њихово приближавање чланству.
