Европски парламент (ЕП) подстиче предсједника, нови Парламент и Владу Црне Горе да се усредсреде на кључне реформе које су потребне да би земља остварила напредак у интеграцији у ЕУ, и остаје спреман да сарађује са свим политичким актерима како би подржао земљу у одржавању њеног стратешког курса, наводи се у првом Нацрту извјештаја Европског парламента за Црну Гору, извјестиоца Тонина Пицуле.
У документу се истиче жаљење због чињенице да су високе политичке тензије, поларизација, неуспјех у изградњи консензуса о питањима од националног интереса и недостатак међустраначког дијалога зауставили напредак у реформама везаним за ЕУ и гурнули Црну Гору у дубоку политичку и институционалну кризу.
Црна Гора се похваљује због дугогодишње посвећености интеграцији у ЕУ, која је поткријепљена високим нивоом јавне подршке, али се и истиче да напредак у преговорима зависи од испуњавања привремених мјерила у области владавине права.
Парламент изражава жаљење што ниједно поглавље није затворено у протеклих шест година.
У нацрту извјештаја истиче се озбиљна забринутост због злонамјерног страног уплитања, напора за дестабилизацију, хибридних пријетњи и кампања дезинформација од стране страних актера у Црној Гори.
Напомиње се да се вјерске институције могу користити као средство за спољни утицај и осуђује српско мијешање у том погледу;
Осуђује се и сајбер напад у августу 2022. на дигиталну инфраструктуру Црне Горе и наша земља позива да активно појача отпорност усвајањем стратегије за сузбијање хибридних пријетњи и релевантног акционог плана.
С друге стране, у документу је поздрављено континуирано пуно усклађивање Црне Горе са заједничком вањском и безбједносном политиком ЕУ, укључујући све санкције усвојене након руског агресорског рата против Украјине, као и материјална и хуманитарна подршку Украјини.
Поздравља се активно учешцће Црне Горе у мисијама и операцијама заједничке безбједносне и одбрамбене политике ЕУ, те у мисијама НАТО-а.
Приоритетно финализовати именовања судија
Европски парламент изражава жаљење због усвајања контроверзног Закона о измјенама и допунама Закона о предсједнику од стране Скупштине Црне Горе у децембру 2022. године и поздравља покретање поступка за оцјену уставности Закона од стране Уставног суда, наводи се у документу.
Поздравља се именовање троје судија Уставног суда као корак ка рјешавању уставне кризе, али и жали због чињенице да је Уставни суд остао без кворума од септембра 2022. Еуропосланици позивају нови парламент да приоритетно финализира именовања судија;
Примјећују се напори који се улажу у борби против организованог криминала кроз законодавне промјене и хапшење кључних личности, све већи број правоснажних пресуда, али и даље постоји забринутост ЕП због дугих суђења и честих одгађања.
У нацрту извјештаја ЕП поновљен је позив да се избори на локалном нивоу одрже истог дана, поздравља чињеница да су избори у 14 општина одржани истог дана у октобру 2022. и позива на снажан законодавни оквир у том погледу.
ЕП напомиње да су предсједнички и парламентарни избори 2023. године били конкурентни, да су кандидати могли слободно да воде кампању и да су уживали једнаке могућности да допру до гласача. Међутим и даље постоји забринутост због рањивости медија на унутрашње и спољне утицаје у погледу извјештавања о кампањи.
У документу се Црна Гора позива да успостави кредибилан и ефикасан одговор кривичног правосуђа на корупцију и констатују се побољшања у превенцији корупције и позитиван тренд у раду Агенције за спречавање корупције.
Попис спровести до краја године у складу са стандардима ЕУ
Европски парламент позива Црну Гору да појача напоре у борби против говора мржње, узнемиравања на мрежама, политички пристрасног извјештавања и страног утицаја у црногорским медијима. Посланици изражавају забринутост због дубоке политичке поларизације и притиска који се врши на локално медијско тржиште ширењем регионалне медијске конкуренције.
У извјештају се поздрављају неки позитивни кораци, као што је увођење строжих казни за нападе и пријетње новинарима и успостављање ад хоц комисије за праћење насиља над медијима, међутим, понавља се потреба за ефикасном имплементацијом налаза и препорука комисије.
Црна Гора се позива да спроведе попис становништва и станова до краја ове године у складу са ЕУ и међународним стандардима.
Са забринутошћу се примјећује потписивање Темељног споразума са Српском православном црквом усред критика цивилног друштва и политичких неслагања.
Оклијевања око “Отвореног Балкана”
У документу се примјец́ује активно учешће Црне Горе у регионалној сарадњи, а посланици подсјећају на своје оклијевање у вези са иницијативом Отворени Балкан и примјећују учешће Црне Горе на јунском и септембарском самиту као посматрача.
С друге стране, поздрављају се недавни споразуми у контексту Берлинског процеса.
Црна Гора се позива на предузимање конкретних корака за рјешавање дуготрајних билатералних спорова на конструктиван и добросусејдски начин.
Наставити усклађивање са визном политиком
Европски парламент у нацрту извјештаја поздравља одлуку Црне Горе да 31. децембра 2022. прекине држављанство путем инвестиционог програма и наглашава потребу за даљим усклађивањем са визном политиком ЕУ.
Поздравља се ублажавање стопе инфлације, али напомиње да је она и даље једна од највиших у Европи.
У извјештају се примјећује смањење јавног дуга Црне Горе, али се и даље изражава забринутост због рањивости везаних за дуг и Црна Гора позива да предузме даље кораке ка одрживости јавних финансија и да развије мјере за смањење сиве економије.
