Уставни одбор утврдио је данас Предлог амандмана од 17 до 21 на Устав Црне Горе који се односе на Тужилачки и Судски савјет и Централну банку (ЦБЦГ). Уставни одбор утврдио је и Предлог Уставног закона за спровођење амандмана од 17 до 21 на Устав.
Одбор није прихватио предлоге које су поднијели Институт за форензичко рачуноводство, некадашњи судија Уставног суда Милорад Гогић, Црногорски форум, Акција за људска права, Центар за демократску транзицију и Институт Алтернатива и Грађанска акција Будва.
Уставни одбор није прихватио ни предлоге предсједника Удружења правника Бранислава Радуловића, студенткиње Правног факултета Медитеран Милице Прелевић, студента Правног факултета Универзитета Црне Горе Игора Челића, као ни посланика Дарка Драговића и Андрије Николића.
Предсједница Уставног одбора Јелена Божовић на почетку сједнице је казала да се предложени амандамани односе на правни поредак Црне Горе, положај правосуђа и ЦБЦГ и да се њима уређују питања састава и начина избора чланова Судског и Тужилачког савјета, као и уставни положај ЦБЦГ.
,,Ми имамо обавезу, у вези са затварањем поглавља 23 – Правосуђе и темељна права, и поглавља 17 – Економска и монетарна унија, да већ 24. августа изгласамо ове уставне измјене, како бисмо остварили циљ да до краја године затворимо сва преговарачка поглавља и да 2028. постанемо сљедећа чланица Европске уније (ЕУ)”, навела је Божовић.
Она је рекла да су амандмани које је предложила Влада усаглашени са Европском комисијом (ЕК).
Уставни одбор и Скупштина су, како је казала Божовић, спровели све процедуре које Устав и закон налажу.
Она је подсјетила да су имали јавну расправу, која је трајала од 10. јула до 10. августа, на којој су сви заинтересовани имали прилику да писаним путем поднесу предлоге, сугестије и мишљења на амандмане.
Божовић је рекла да су чули доста добрих предлога, као и да су посланици сагласни да је све могло другачије да се конципира, као и да је било предлога око којих су сви сагласни.
,,Међутим, због рокова које смо добили од наших партнера и те обавезе да до 24. августа изгласамо ове уставне измјене, нећемо имати могућности да евентуално ове предлоге који су пристигли на јавној расправи усаглашавамо са ЕК и евентуално са Венецијанском комисијом”, казала је Божовић.
Она ја навела да је предлог да добију мишљење ВК био добар и важан.
,,Али рокови нам ту могућност не дају. Међутим, имамо као посланици могућност да то у наредном периоду промијенимо”, додала је Божовић.
Амандман 17 предвиђа да Скупштина у првом гласању двотрећинском, а у другом тропетинском већином свих посланика, бира и разрјешава судије Уставног суда,врховног државног тужиоца, четири члана Судског савјета из реда угледних правника и четири члана Тужилачког савјета из реда угледних правника.
Амандман 18 односи се на састав Судског савјета и предвиђа да то тијело има предсједника и девет чланова.
Чланови Судског савјета су предсједник Врховног суда, пет судија које бира и разрјешава Конференција судија, водећи рачуна о равномјерној заступљености судова и судија, и четири угледна правника које бира и разрјешава Скупштина.
Амандманом је предвиђено да предсједника Судског савејта бира Савјет из реда својих чланова који нијесу носиоци судијске функције, двотрећинском већином чланова Савјета, као и да предсједник Савјета има одлучујући глас у случају једнаког броја гласова.
Према том амандману, састав Судског савјета проглашава предсједник Црне Горе, а мандат му траје четири године.
Амандманом 19, који се тиче надлежност Судског савјета, брише се став 3 члана 128.
Амандман 20, који се тиче састава, избора и мандата Тужилачког савјета, предвиђа да то тијело има предсједника и десет чланова.
Чланови Тужилачког савјета су, према том амандману, пет државних тужилаца које бира и разрјешава Конференција државних тужилаца, водећи рачуна о равномјерној заступљености тужилаштава и тужилаца, два угледна правника који нијесу адвокати, а које бира и разрјешава Скупштина на предлог надлежног радног тијела.
Чланови Тужилачког савјета су и један угледни правник као представник невладиних организација, којег бира и разрјешава Скупштина на предлог надлежног радног тијела, један угледни правник из реда адвоката којег бира Скупштина на предлог Адвокатске коморе и један представник органа државне управе надлежног за послове правосуђа којег именује министар правде из реда запослених у Министарству правде.
Амандман предвиђа да састав Тужилачког савјета проглашава предсједник Скупштине и да мандат Савјета траје четири године.
Амандман 21 односи се на Централну банку и према њему је ЦБЦГ самостална и независна организација, која о свом раду извјештава Скупштину.
Тим амандманом предвиђено је да ЦБЦГ управља Савјет ЦБЦГ, а руководи гувернер, док се о ЦБЦГ доноси закон.
