Screenshot
Бројне неправилности у финансијском пословању, запошљавању, вођењу евиденција, управљању државном имовином и систему унутрашњих контрола утврдила је Државна ревизорска институција (ДРИ) у Министарству унутрашњих послова за 2025. годину, због чега је том ресору дала условно мишљење на финансијски извјештај и негативно мишљење на правилност пословања.
Ревизију је спровео надлежни Колегијум ДРИ у саставу др Бранислав Радуловић, као руководилац, и др Милан Дабовић, као члан.
Како наводе из ДРИ, ревизијом финансијског извјештаја и правилности пословања Министарства унутрашњих послова за 2025. годину утврђени су недостаци у области буџетског планирања и евидентирања издатака, управљања људским ресурсима, управљања имовином и функционисања система унутрашњих контрола.
Ревизори су утврдили неправилности у евидентирању појединих издатака, укључујући трошкове израде софтвера, оперативног лизинга, као и смјештаја и исхране полицијских службеника ангажованих ван мјеста рада.
„Министарству је препоручено да планирање, извршавање и евидентирање ових издатака усклади са Правилником о јединственој класификацији рачуна“, наводи се у извјештају.
ДРИ је указала и на недостатке у програмском буџету.
„За дио програма и потпрограма нијесу дефинисани индикатори учинка, док постојећи индикатори претежно мјере обим активности, а не резултате и ефекте њиховог спровођења“, истиче се у извјештају.
Ревизијом управљања људским ресурсима утврђени су бројни пропусти у вођењу персоналних досијеа и кадровских евиденција, неусаглашеност података о радном стажу, неуређено остваривање права на стаж осигурања са увећаним трајањем, као и чињеница да значајан број запослених није распоређен у складу са важећим Правилником о унутрашњој организацији и систематизацији.
„Такође је утврђено да Министарство није успоставило систем организације и спровођења посебног испита за рад у полицијском звању“, наводи ДРИ.
Ревизори су констатовали и да су уговори о дјелу закључивани за обављање редовних и систематизованих послова.
„Утврђено је да су уговори о дјелу закључивани за обављање редовних и систематизованих послова из надлежности Министарства, што није у складу са прописима којима се уређује радни однос државних службеника и намјештеника“, пише у извјештају.
Додаје се и да за исплате по основу уговора о дјелу нијесу подношени обрасци ИОППД.
Када је ријеч о управљању имовином, ревизори су утврдили да евиденције основних средстава и непокретности нијесу потпуне и поуздане, да попис није обухватио сву покретну имовину, као и да се у књиговодству исказује значајна вриједност у потпуности амортизоване имовине.
Ревизијом система унутрашњих контрола утврђено је да Министарство није усвојило политику управљања ризицима нити интерну процедуру за управљање ризицима.
„Министарство није успоставило систем за пријем и поступање по пријавама неправилности у складу са важећим прописима, те не постоји јединствена централна евиденција интерних аката“, наводи ДРИ.
Ревизори су утврдили и да новозапослени службеници у највећем броју случајева нијесу потписивали изјаве о поштовању етичких кодекса.
Посебно је указано на стање у Служби за унутрашњу ревизију.
„Служба за унутрашњу ревизију је кадровски недовољно попуњена, јер је од четири систематизована радна мјеста током 2025. године било попуњено само мјесто руководиоца службе“, наводи се у извјештају.
У циљу отклањања утврђених неправилности, ДРИ је Министарству унутрашњих послова издала 27 препорука.
„Министарство треба да до 29. септембра 2026. године изради и достави Државној ревизорској институцији план активности за реализацију препорука и до 29. марта 2027. године извијести ДРИ о предузетим радњама по израђеним и достављеним препорукама“, закључује се у документу.
Коначни извјештај достављен је Одбору за безбједност и одбрану Скупштине Црне Горе, у складу са Законом о парламентарном надзору у области безбједности и одбране.
