
Готово четири године након формалног завршетка програма економског држављанства, пет захтјева за пријем у црногорско држављанство и даље се налази у процедури одлучивања Министарства унутрашњих послова, док је на ЕСЦРОW рачунима апликаната остало 2,235 милиона еура. Најновији Владин документ, са пресјеком на 1. октобар 2026. године, показује да број неријешених захтјева није промијењен у односу на крај јула, али не даје објашњење зашто поступци још трају нити када би могли бити окончани.
Посебни програм улагања од посебног значаја за привредни и економски интерес Црне Горе завршен је 31. децембра 2022. године. Ипак, поступци покренути током његовог трајања нијесу у потпуности закључени.
Према Информацији о стању програма на дан 1. октобар 2026. године, у коју је портал Банкар имао увид, од укупно 1.113 поднијетих захтјева, Министарство унутрашњих послова донијело је рјешења о пријему у црногорско држављанство за 869 захтјева, док је 239 одбијено.
За преосталих пет захтјева Агенција за инвестиције обавијестила је предсједника Владе да су испуњени критеријуми предвиђени одговарајућим одредбама Владине одлуке, након чега су предмети упућени у процедуру одлучивања надлежном министарству.
Мјесецима без промјене броја захтјева
Подаци из извјештаја показују да се број захтјева који чекају одлуку МУП-а није промијенио од краја јула до 1. октобра 2026. године. Ипак, из доступних информација није могуће утврдити колико се сваки од пет предмета појединачно налази у процедури.
Најновији документ не садржи објашњење конкретних разлога због којих поступци још трају, нити наводи рок за доношење коначних одлука.
Није прецизирано ни да ли су у овим предметима затражене додатне провјере или документација, односно постоје ли друге околности које утичу на трајање поступка.
На ЕСЦРОW рачунима више од два милиона еура
Са захтјевима који су још у процедури повезано је и питање средстава која су остала на посебним банкарским рачунима апликаната.
Према подацима Агенције за инвестиције, на дан 1. октобар 2026. године на ЕСЦРОW рачунима налазило се 1.835.000 еура намијењених улагањима у развојне пројекте у области туризма.
Додатних 400.000 еура депоновано је за развој иновационе политике Црне Горе.
Укупно је, дакле, на овим рачунима остало 2.235.000 еура.
У Владином документу се наводи да су у питању средства која су депоновали апликанти чији се захтјеви налазе у фази разматрања пред надлежним органима.
Ријеч је о депонованим средствима апликаната, чији даљи трансфер зависи од испуњавања услова и процедура предвиђених програмом, а не о новцу којим држава може слободно располагати.
Документ не садржи појединачне износе по апликантима, нити прецизира када би преостала средства могла бити пренијета предвиђеним корисницима или какав би био њихов статус у случају негативних одлука.
Туристичким пројектима уплаћено више од 251 милиона еура
Према евиденцији Агенције за инвестиције, од почетка реализације програма до 1. октобра 2026. године инвеститорима у туристичке развојне пројекте уплаћено је укупно 251,47 милиона еура.
Државни трезор евидентирао је 43,58 милиона еура по основу административних такси, док је Фонду за иновације уплаћено 31,4 милиона еура.
У оквиру програма реализоване су и донације намијењене развоју мање развијених јединица локалне самоуправе.
Подсјетимо, програм је покренут на основу одлуке Владе из новембра 2018. године, са циљем привлачења страних инвестиција и подстицања развоја туризма, пољопривреде, прерађивачке индустрије и мање развијених општина.
Инвеститори су, у складу са условима програма, морали да издвоје најмање 450.000 еура за развојне пројекте на подручју Подгорице или приморског региона, односно најмање 250.000 еура за пројекте на сјеверу или у средишњем региону, изузев Главног града.
Програм завршен 2022. године, преостали поступци и даље трају
Иако је могућност подношења нових апликација окончана 31. децембра 2022. године, надлежни органи и даље одлучују о захтјевима поднијетим током трајања програма.
Према посљедњем извјештају, од укупно 1.113 захтјева ријешено је 1.108, док се пет налази у процедури одлучивања Министарства унутрашњих послова.
Агенција за инвестиције у документу напомиње да се финансијски подаци генеришу путем посебног софтвера за праћење програма економског држављанства, који нема модул за финансијско књиговодство.
извор: Банкар




